Pactul primarilor a fost lansat în 2008 de către Comisia Europeană pentru a atinge obiectivele UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu 20% până în 2020.

In 2014 a fost introdusă Inițiativa Primarilor Adapt pentru a spori accentul guvernelor locale asupra adaptării la schimbările climatice.

În 2015, inițiativele au fost îmbinate cu noua Convenție a Primarilor pentru Climă și Energie, urmărind atingerea țintelor pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în anul 2030 cu 40%. Noul angajament a inclus, de asemenea, un angajament de a adopta abordări privind atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea, precum și pentru a asigura accesul tuturor cetățenilor la o energie sigură, durabilă și accesibilă.

În total, în prezent există peste 7.700 de angajamente (vechi și noi) semnate, care acum provin și în țări din afara Europei. Până în prezent, acest lucru a dus la o reducere a emisiilor de GES în medie cu 23% (exprimată în echivalent CO₂ în 2016).

Punerea în aplicare a Pactului Primarilor înseamnă adoptarea unei abordări de jos in sus, care să reunească autoritățile locale și regionale și părțile interesate să se angajeze voluntar să atingă obiectivele UE în materie de climă și energie, inclusiv prin sporirea rezilienței la efectele schimbărilor climatice.

Angajamentul dă o voce mai puternică inițiativelor locale, facilitată de comunitatea conventiei inclusiv de catre semnatari (autoritățile locale constituite în mod democratic de reprezentanții aleși), coordonatorii (autoritățile publice care oferă îndrumare strategică, suport tehnic și financiar) și suporterii (reteaua de asociatii, promovarea și sprijinirea semnatarilor).

Comunitatea Conventiei este, de asemenea, extinsa la nivel global, răspândindu-se în mai multe regiuni din afara Europei.

Procesul de aderare la conventie (pact) implica urmatoarele etape:

1

• Angajament (asumare) politica prin semnarea Conventiei (Pactului) Primarilor.
• Definirea ambitiilor si a tintelor.

2

• Stabilirea unui plan de actiune in timp de 2 ani care sa include un inventor al emisiilor de baza si riscul de schimbare climatica precum si evaluarea vulnerabilitatii.
• Implementarea solutiilor.

3

• Transmiterea raportului de monitorizare la fiecare 2 ani.
• Activitate continua de evaluare si re-ajustare a prioritatilor.

Image source: Covenant of Mayors – Europe Office

Angajamentul politic este transpus în acțiuni practice prin stabilirea unui Plan de Acțiune privind Energia Durabilă și Clima (PAEDC), care înainte de Pactul Primarilor revizuit din 2015 a fost denumit Planul de Acțiune privind Energia Durabilă (PAED).

Partea de atenuare din planul de acțiune se concentrează asupra emisiilor de GES provenite din utilizarea energiei finale în sectoarele aflate sub autoritatea locală, în care clădirile municipale, clădirile terțiare, clădirile rezidențiale și transporturile sunt sectoare obligatorii.

Partea privind adaptarea la schimbările climatice* cuprinde analizarea potențialelor pericole și evaluarea vulnerabilității care ar putea constitui o amenințare sau un prejudiciu potențial pentru orașul, provincia sau regiunea în cauză. Identificarea efectelor preconizate ale schimbărilor climatice fără adaptare este, de asemenea, inclusă.

În plus, cadrul pactului cuprinde accesul la o energie sigură, durabilă și accesibilă, inclusiv sărăcia energetică. Ghidul în acest sens este în curs de dezvoltare.

*care constituie o parte separata din PAED (Planul de Actiune pentru Energie Durabila)

O strategie generală pentru eforturile locale de atenuare și adaptare, inclusiv definirea obiectivelor, părților interesate, finanțare, etc.

Proiectul de atenuare include:

• Inventarul privind emisiile inițiale (BEI), care cuprinde emisiile de GES în anul de referință (referință).
• Acțiunile de atenuare planificate și economiile de energie estimate, producția de energie regenerabilă și reducerea emisiilor de CO₂.
• Monitorizarea stocurilor de emisii (MEI), care reprezintă o monitorizare la fiecare doi ani a statutului emisiilor de GES.

• Proiectul de adaptare include*:
• Tablou de bord privind adaptarea, care reprezintă o autoevaluare a statutului procesului de adaptare la schimbările climatice.
• Evaluarea riscurilor și a vulnerabilității prin evaluarea riscurilor de pericol (de ex. valuri de căldură, furtuni, incendii forestiere), vulnerabilități (socio-economice, fizice și de mediu) și impactul schimbărilor climatice preconizate fără adaptare pe sector.
• Acțiuni de adaptare planificate împreună cu intervalele de timp și responsabilitățile atribuite.

*care constituie o parte separata din PAED (Planul de Actiune pentru Energie Durabila)

• Helpdesk-uri cu diferite expertize.
• Evenimente de consolidare a capacitatii, cum ar fi webinarii, workshop-uri, grupuri de lucru privind finantarea, program de infratire intre orase.
• Impartasirea capacitatii pactului si anume: forumuri de discutii, biblioteca de resurse.
• Sprijin financiar, inclusive ghid interactiv de finantare.
• Pentru mai m ulte informatii viziteaza www.covenantofmayors.eu
• Alte prezentari cu scop educational pot fi gasite la empowering2020.eu/education